自2016年5月1日全面推開“營改增”以來，建筑行業(yè)的稅務處理一直是業(yè)界關注的焦點。對于您提出的“2019年建筑勞務分包能否開具10%稅率的發(fā)票”這一問題，答案需要結合當時的增值稅稅率政策進行具體分析。

一、2019年建筑勞務分包適用的增值稅稅率

2019年，我國增值稅稅率經歷了一次重要調整。根據財政部、稅務總局、海關總署聯(lián)合發(fā)布的《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號）規(guī)定，自2019年4月1日起，原適用16%和10%稅率的應稅銷售行為，稅率分別調整為13%和9%。

因此，在2019年4月1日之前，建筑勞務分包（屬于“建筑服務”稅目）適用的是10%的增值稅稅率。而在2019年4月1日及之后，其適用的增值稅稅率調整為9%。

二、建筑勞務分包的具體內涵與開票要點

建筑勞務分包，是指建筑施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)（如砌筑、抹灰、鋼筋綁扎、腳手架搭設等）發(fā)包給具備相應資質的勞務分包企業(yè)完成的活動。

開票關鍵點如下：
1. 稅率/征收率選擇：這取決于分包方的納稅人身份。
* 一般納稅人：提供建筑勞務分包服務，通常適用一般計稅方法，開具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票（2019年4月1日后）。如果符合相關規(guī)定（如為甲供工程、清包工方式提供的建筑服務），也可以選擇適用簡易計稅方法，按照3%的征收率開具發(fā)票。

• 小規(guī)模納稅人：提供建筑勞務分包服務，通常適用簡易計稅方法，按3%的征收率開具增值稅發(fā)票（2023年階段性政策曾降至1%，需按當年具體政策執(zhí)行）。

1. 發(fā)票內容：發(fā)票的“貨物或應稅勞務、服務名稱”欄應明確填寫為“建筑服務”，并在備注欄注明“建筑服務發(fā)生地所在縣（市、區(qū)）”和“項目名稱”。這是建筑服務發(fā)票合規(guī)的重要要求。

三、結論與實務建議

直接回答：
對于2019年建筑勞務分包業(yè)務，在2019年4月1日之前，一般納稅人適用一般計稅方法時，可以且應當開具10%稅率的增值稅發(fā)票。在2019年4月1日之后，稅率調整為9%，因此不能再開具10%稅率的發(fā)票。

實務建議：
1. 準確劃分業(yè)務時間：企業(yè)在處理2019年的合同或結算時，必須嚴格區(qū)分服務是在2019年4月1日之前還是之后提供的，以適用正確的稅率（10%或9%）。
2. 關注計稅方法選擇：一般納稅人企業(yè)應結合項目情況（是否清包工、甲供工程等）和自身稅負，審慎選擇適用一般計稅方法（9%稅率）或簡易計稅方法（3%征收率）。一經選擇，原則上36個月內不得變更。
3. 確保發(fā)票合規(guī)：開具發(fā)票時務必填寫規(guī)范的“建筑服務”品目和完整的備注欄信息，避免因發(fā)票不合規(guī)導致進項稅額不得抵扣或企業(yè)所得稅前扣除風險。
4. 參考最新政策：當前（2023年以后）建筑服務稅率已穩(wěn)定在9%（一般計稅），但小規(guī)模納稅人等征收率可能有階段性調整。處理歷史業(yè)務需依據當時政策，開展新業(yè)務則需依據最新稅收法規(guī)。

稅務處理需嚴謹合規(guī)。對于具體項目，建議企業(yè)財務人員或負責人咨詢主管稅務機關或專業(yè)稅務顧問，以獲取最準確的指導。